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  居民楼内的消火栓无水。

  居民楼内的消火栓无水。

  天域花园消控室位置如今是一个空置的商铺。  □记者 鲍旺 摄

  天域花园消控室位置如今是一个空置的商铺。 □记者 鲍旺 摄

□苏报记者 鲍旺

隐患险于明火,防范胜于救灾。消防安全事关经济发展和社会和谐稳定大局,是惠及民生、确保民安的一项重要基础性工作。近日,苏州工业园区天域花园小区的业主章女士向苏报“96466曝光台”反映,小区消防设施已瘫痪多年,居民希望通过消防改造彻底解决这一安全隐患。按照消防要求,天域花园必须设置消防监控室。小区原来是有消控室的,就在南侧的商业街内,可那里现在成了空置商铺。围绕着消控室的产权问题,居民与商业街业主各执一词,消防改造也因此“卡壳”了。

据章女士介绍,天域花园的商业街为31幢和32幢,在小区建成之初,主要是作为业主会所供业主日常休闲使用。不过,小区的消防监控室、垃圾房、配电房等公共设施也在商业街一侧。2011年,开发商将这两幢商业用房的16个单元出售。后来,这里就建起了天域花园酒店。2017年,住在正对消控室那幢楼的邻居发现了异常:消控室的位置,变成了商铺,里面的设备不翼而飞。究竟是谁“动”了公用设施?居民报过警,消防部门也对相关责任人进行过查处,可消控室始终没再恢复。

火灾自动报警系统瘫痪、自动喷水灭火系统瘫痪、室内消火栓无水……消控室变成商铺后,天域花园的消防安全隐患让居民忧心忡忡。章女士说:“一旦发生火灾,没有消控室,根本没法自动报警。小区最高要28层,消火栓没水,地面接水根本打不到那么高。我们希望进行消防改造,我们要恢复小区的消控室……”

在章女士的带领下,记者前往32幢110室,原先的消控室,如今是两间商铺。从玻璃上的贴画看,左边一间曾是书店,如今空置着;右边一间是花店。记者询问花店店主隔壁商铺的情况,店主说:“想租铺面就去问天域花园酒店。”

记者从天域花园业委会了解到,2011年,邢先生购买了商业街16个单元中的13个,成为了商业街的大业主。这13个单元里,包含了后来对外营业的天域花园酒店。

当初出售时,开发商曾书面告知业主:“小区现用作监控室、垃圾房使用的设施从未有变更用途之安排,仍按照现状使用”。对此,邢先生也以书面形式作了说明,认为这些设施的产权“应属全体业主共同所有”,不存在争议。2019年,开发商再次书面确认,并没有转让商业街的公建部分,并称开发商对这些公建设施没有产权。小区业主一致认为,消控室是公用设施,产权应当属于全体业主。

但是,业委会工作人员告诉记者,商业街一方的实际行为与当初的书面材料有出入。“虽然没有找到破坏消控室的直接责任人,但就消控室问题进行协调时,天域花园酒店的人和邢先生本人都曾参与过,他们实际并不认为消控室的产权属于全体业主。”

原来的消控室产权是否已被转移至邢先生名下?记者与邢先生取得了联系,但他明确拒绝接受采访。记者也拨打了天域花园酒店的电话,还未及表述完,对方就称小区业主对消控室产权的主张是“瞎扯淡”,消控室为商业街业主所有,随即挂断了电话。记者又联系了天域花园开发商的相关负责人,对方同样就此问题拒绝接受采访。不过在湖西社工委,消控室“产权之谜”终于被揭开。“我们已经在产权交易中心查询过了,32幢110室的产权还在开发商手中,是首次登记,没有移交。”湖西社工委主任沈霞告诉记者。

其实书店停业后,商铺就被用来堆放杂物。湖西社工委在参考有限的图纸,并协同消防部门现场勘查后,认定书店位置是原消控室的位置。通过多方努力,商铺内的杂物终于被清空,也无人再进入使用。可事情并没有那么简单,消控室的产权纠纷还在继续。

去年10月,邢先生向湖西社工委提供了一份开发商盖章的情况说明。这份说明里称,31幢、32幢商业用房和其范围内的配套设施的所有成本都是独立核算并计入这两幢的开发成本及房价中的。在当初住宅业主签订的购房合同中已经明确了“本小区会所成本未计入房价且非强制性必须交由全体业主,其产权归甲方所有”。在商业用房产权过户时,开发商已将配套设施一并移交给了商业用房业主。沈霞说:“根据这份说明,邢先生认为,消控室归他所有。我们也一直请开发商共同参加协调,可他们不愿出面。”

2018年,湖西社工委就着手推动天域花园的消防改造。2019年进入了实质性的方案确定和项目比价阶段。可是,就因为“消控室产权之争”,消防改造的前提条件始终无法满足。“天域花园的实际情况引起了多方重视,社工委和园区相关各部门也做了很多工作。可这个僵局至今没有打破,我们也依然在不断努力尝试取得进展。”沈霞说。

为了探明公用设施的产权问题,记者陪同章女士前往苏州工业园区规划建设委员会。一名了解此事的工作人员表示,消防控制室属于公用设施,“法律规定公用设施属业主共有”。记者查询了相关法律法规,无论是刚刚废止的《物权法》,还是今年开始实施的《民法典》,都明确了公用设施属业主共有。

“根据设计,天域花园是必须设置满足消控室功能的房间的。”苏州工业园区消防救援大队教导员张翔说。根据国家技术规定,设置火灾自动报警系统和需要联动控制的消防设备的建筑(群)应设置消防控制室。天域花园消控室设备被移除,导致消防自动报警系统瘫痪,一旦发生火灾,无法报警,这是重大安全隐患。对此,园区消防已多次进行处理,要求恢复消控室并实现其功能完好。

目前,天域花园业委会在多方咨询律师,尝试采取法律途径确定消控室的权属。章女士说:“同时,我们也希望相关部门能帮助促进小区消防改造取得一些实质性的进展,毕竟,这是人命关天的事!”

天域花园的消防控制室究竟何去何从,消防改造能否打破僵局?苏报“96466曝光台”将继续关注。

“96466曝光台”追到底

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